一箭三雕,作茧自缚。
一)宏观调控
粗略地说,我们可以划分出九次宏观调控:
- 营业税
- 所得税和土增税
- 针对 KFS 的土地和信贷收紧
- 7090 及差异化信贷
- 经济适用房和保障房
- 加息加准
- 限贷
- 限购
- 房产税
如果要说影响力和重要性的话,最重要是第 1,8,9 条。
吴思《潜规则》说,京杭大运河旁,竖着六块历任总督的石碑,再三强调不许贪渎。
吴思叹息说道,如果石碑有用的话,一块就够了。又何必再要六块。
针对房地产调控,他其实是同样的道理。上面的人,其实不知道哪一条政策重要,哪一条不重要。
正因为调控无效,所以才调了一轮又一轮。
现在我们告诉你,最重要的是第 1,8,9 轮。尤其是第一轮,他的深渊影响,直接造成了房价暴涨。以及今天所有的不良后果。
第一轮是什么,5.55% 营业税!
二)营业税的历史
首先回顾一下历史,在 1997(?)年之前,中国人卖房子,是要交营业税的。
中国的税法规定,企业出售不动产,视为营业行为,一定要交 5.55% 营业税。
而个人呢,「暂无」 规定。这是一块空白区域。
所以当年海南 「房地产泡沫」。到最后大量的房地产,都变成了不动产,砸在了银行手里。
而银行处理这些房产,非常非常地麻烦。首先银行要把它们转入银行的名下,房产公司交营业税。
银行一般出售给资产处理公司,银行再交营业税。
资产处理公司最终卖给散户或者另一家公司,交第三次营业税。
按照 1993 年海南处理资产的经验,几次买卖后税赋要占到房价的 40% 左右。银行叫苦不迭,一致认为这是恶法。
到了高宗朝晚期,情况有了变化。朝廷大力减免不动产交易的税赋,一口气砍掉了营业税,所得税,减免契税。
如果你找出 2000 年的文献的话,当年是作为一项大大的 「德政」。高调宣传的。
2000 年~2003 年,上海楼市已经开始启动。迟至 2003 年,迫于上峰的压力,上海先是取消了 「买房退税」,「贷款贴息」 的政策。最后在 2003 年,被迫宣布 Ver 1.0 版本的营业税。
「不满一年的卖出,需要交差价的 5.55% 作为营业税」,地方规定。
三)第一次宏观调控
以上均为历史。真正的营业税全国铺开,始于 2005 年 6 月 1 日。
当时,以 State Council 的意志,宣布了全国性的营业税版本。其大致意思为:
- 将房产分为普通住房和非普通住房
- 普通住房五年内差额 5.55%,满五免征
- 非普通住房五年内全额 5.55%,满五差额 5.55%
让我们全面分析一下这条政策出台的前因,后果,事实和不良后果。
首先,是原因。
原因如我们在《宏观调控卷—序章》中所讲的。从来没有公平的赌局。经济权力之外,还有政治权力。
输了你就去抢。
输了你就掀桌子。
从 2000 年至 2005 年春节,上海楼市累计涨幅已经达到 250% 左右。也就是 4000 的房子涨成 10000.
如此巨大的涨幅,自然对社会人文造成了冲击。有人眼红,有人眼绿。
等你输钱了,你自然希望换规则。
换规则的意思,不是你 10000 再杀进去,再赌能不能涨到 20000。这是勇士们的做法。
而对于懦夫,他们要么要求这局不算(经济适用房)。要么要求改规则。
在 2005 年,改规则的主要呼声是 「禁止炒作」。
因为我们教育部的原因,中国人长期受的教育,是 Marx 主义政治经济学。而不是正统西方的 「西方经济学」。
从某些角度讲,简直和义和团没有区别。
不知道从哪一天起,市场上传言 「房价这么高,是温州炒房团炒高的」。
而心怀歹意的 xx,也暗中推波助澜这一个说法。
或许是炒股票炒昏了头,看任何东西都喜欢在上面加一个 「炒」 字。
房地产市场原本是一个低低低频交易的市场,居然也能被人形容成 「炒楼」。真是愚昏了头。
所以在义和团般的民众,计划经济的投机倒把氛围之下,社会舆论共识就变成了 「房价这么高,是温州炒房团炒高的」。
你看看天涯知乎,居然还有无数的大学文凭理工男在赞同。
俺们都是什么国民啊。
从另一个角度,秀相的角度。则他面临几个问题;
1)房价太高,涨得太快。民众有怨言
2)增税敛财的天生动力
3)无知
几件事情一凑合,秀相乐开了花。
1)你不是说房价是炒作超高的么
2)我面对交易征税,既抑制了房价,又增加了税收。还收获个人名誉。岂不是一举三得
3)无知,无知。
同志们啊,如果我们看看隔壁的北韩。其不仅仅是民众们麻木愚昧,如蝼蚁一样。
北韩的高层干部,哪怕是宰辅级的高层干部,一样是无知愚蠢,眼光暗昧,和世界水准不能比。
这是体制本身决定的。
当 2005 年秀相推出 「第一次宏观调控」,征收 5.55% 营业税时,他是非常雀跃兴奋的。晚上吃饭一定要加个菜。
因为在他看来,这是一举三得的好事。连消带打,打得一手好牌。
而 2005 年,虽然是温州商帮鼎盛的时期。但温州人本身没什么政治影响力,温州籍的大官,在庙堂上也数不出几个。
要是换成了 「高贵的山东人」。你看谁敢把屎盆子扣山东官员头上试试。
于是 2005 年,这个 「温州炒房团」 的罪名就算是落实了。一顶大大的污名帽子,哪怕青海贵州宁夏等等边疆的房价上涨,也都算在了温州人头上。
而秀相,把交易成本有 1% 一口气提高到了 6.5%,接下来就等着数钱去了。
这下子是可以多收多少钱呢。一百亿,三百亿,五百亿,简直想想就流口水啊。
四)Aftermath
Aftermath 在英文中是后果,余波,不幸的后果…………之类意思
当然绝大多数人接触这个单词, 是因为红警有一版就叫 Aftermath。
在 5.55% 营业税这件事上,秀相犯了几个错误。
1)房价不是炒上去的。
2)抑制了炒楼,于是房价大涨
3)加倍地涨。
首先,我们不是很确定秀相上的是什么学,读的是哪一科经济学理论。
作为一个政治家,他有敏锐的嗅觉。可是作为一个经济学家,他是彻底的逆天行事。
其一,房价不是炒上去的。
房价不是炒上去的,所以你加 5.55% 的营业税就一点用处也没有。营业税根本不可能降房价。
当最初的狂热过后,百姓郁闷地发现房价一点都没有降低。所以他们还要闹,还会要你出更多的政策。
你往温州人头上扣屎盆子,除了激怒浙江人之外,一点用处都没有。
其二,5.55% 营业税并不能增收
按照秀相的如意算盘,既然房价是炒上去的(据说又很赚钱)。你们赚了那么多钱,那么分一点给我也是应当。
譬如房价涨了 300%,我收你一成。你生意还是要做。
但事实并不是这样。
我们可以清楚地看出,秀相完全不懂房地产。他身边的智囊团,也全部都是一群蠹虫小人。一个能打的都没有。
房价不是炒上去的。房价上涨,也完全不靠 「频繁反复交易」。
不需要对敲,不需要拉高股价。和股市里面坐庄完全不同。
你是不是炒股炒傻了。整天用 「炒」「股」 术语来套。
楼价上涨最重要的原动力,来自于你秀相滥发纸币。
哪怕你完全不做交易。大白馒头由 0.50 元一个涨到 2.50 元一个,这房价也是非涨不可。
所以在 5.55% 营业税宣布了之后,你看官方邸报,他失望地宣布 「税务部门并没有征收到预想中的税款」。
在秀相营业税之前,上海的交易成本是仅仅 0.75% 的契税。考虑到中介费,总共也就是 1.5% 的数量级。
当秀相额外增收 5.55% 的营业税,总交易成本一下子暴涨到了 7%,每一个单程来回。
而在 7% 的税率负担之下,交易量并不是维持在期望的 100%,也不是尚可接受的减幅 80%,而是直接降到了 10%!
甚至可以说,完全没有交易!!
你税率增加了四倍,而交易量减少了十倍。
加税率的结果,不仅仅没有增收。反而是连库房都减少了。政府都是输家!
无数的人向秀相介绍 「拉弗曲线」,可是无知与颟邗让他听不进任何意见。
历史故事,已经被埋入了旧纸堆中。
营业税第一年,上海不仅没有实现增收。反而房地产契税,交易类总税收,减收了 60 亿元!
2005 年的 60 亿元,这是什么概念。
作为一个优秀的,精英的,对 D 对人民负责的技术官僚。宛转地象共产党人的优良传统提出了批评和自我批评。
C 后面的故事,大家也都知道了。不用细说。
直到今天,营业税的逆政,仍然恶劣地,卑鄙地,掐住喉咙地,伤害着中华民族每一寸产业,伤害着中华民族每一个人民。
我们是流通性企业,不是生产性企业。
A 房子卖给 B,实体财富并没有增长。不可能承受高达 11% 的税务成本。
一个房子,我估价 100W,你估价 102W,这样双方才有交易。卖给你 101W,双方都满意都有钱赚。
可是,当 11% 的税赋成本存在时。一套房子,你估值 100W,我要估值 88W 以下,交易才会发生。
试问,怎么可能产生这么巨大的估值差异呢?
「契税」 起于周礼。在商周时期,契税就产生于土地交易。
其本意,是因土地交易而缴纳的税费
既然有了契税,又何必税上加税,再层层叠上去营业税,个人所得税,土地增值税。
千年以来,历朝历代征收的总 「契税」,都是在 1%~1.5% 左右。
中国法定规定的契税是 3~4%,各省可以自己取上下限。从五千年华夏文明史而言,这样的税率本身已属偏高。
在 3% 的基础上,你还要税上叠税,最终把 「交易一次」 的成本搞到 10~11%。
这样丧心病狂的税率,简直是无知而且无耻。
无一点点历史文明,做人良心都被狗吃了。
(未完待续)
(yevon_ou@163.com,2016 年 1 月 9 日晚)