前二天,网上盛传一篇赵燕菁写的《中国土地财政的历史、逻辑与抉择》[1]
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从来不存在 「土地财政」,过去,现在,未来。
一)土地财政
开卷明义,原文第二行 「这个来路不清、没人负责、甚至没有严格定义的 『土地财政』………」
为什么学术界没有 「土地财政」 这个说法,为什么只有叶檀之类的业余人士,在口口声声讨伐土地财政。
因为它不存在。无论从任何一个角度,学术界都找不出 「土地财政」 这套逻辑,都找不出民粹主义的煽动基础。
什么叫 「土地财政」,按照一些 Low 逼的说法,好像是政府把土地卖了很多钱。
土地卖了很多钱,于是房价也贵了。
北京一套房子 600W,屌丝们撸完又愤怒。于是只好口诛笔伐房价地价之贵,民粹叶檀给它们灌输二个 「土地财政」 靶,屌丝们就好像找到帝国主义罪魁祸首了,非要狠狠打倒。
为什么 「土地财政」 在正规的学术界没有地位,在正规的学术界没有人谈论。
因为根本不存在土地财政,根本没那回事。
二)卖地
难道说,土地就不该拍卖,就该白送免费地分给人民么。
一大群屌丝在台下留着口水,「要的,要的,好的,好的」。
好,那我问你,凭什么工商银行国有股上市,IPO 还要大伙掏钱去买呢。
ICBC 从理论上讲,不是最典型的国有企业么。
国企应该是全国人民共有的。
那工商银行上市的时候,股票就应该免费分给全体国民每人 3000 股,凭什么大伙还要掏钱去买呢。
哦,原来工商银行的收益权,是按照每股红利计算的。股东才有,非股东没有。
国家把 ICBC 上市,圈了几千亿。拿去造铁路大桥。
这钱是统筹统配的,纳入财政预算的。所以 ICBC 就不能免费 IPO 分给十三亿国民了。
同样道理,海淀区的一块土地拍卖。你说是不是该 「地价为零」 呢。
这块土地最多造 300 户房子,受益的是 300 个业主。
理论上是 13 亿人民共享的国有土地,给 300 个业主用。你说公平么。
公平的方法,当然是土地拍卖。
然后拍卖款存入国库,纳入 2015 年财政预算。这样才能用到全国人民头上。
所以土地拍卖不为零。
三)地价
关于 「土地财政」 的第二个妖魔化诬蔑,是土地拍卖极大地推高了地价。
据某些阴谋论的说法,因为 「土地财政」,所以地方政府有动力把土地拍出尽可能的高价。甚至有可能饥渴性供地,所谓 「经营城市」,把居住成本弄得居高不下。
好了,俺是青海省玉树市康巴镇康定乡牛家村的村长。
俺现在邀请你们这些 「大才」,不论是叶檀,赵燕菁,还是哪个 SB 的。
你们赶快来俺们村 「经营城市」 吧。
我不管你们用什么方法,总之你把俺们村的土地炒上去。
俺们全村一年的 GDP 才几百万元。你要是把村前的土地卖十亿八亿的,就算是把村长室拆了我也没意见。
你能炒得起来么,你炒不起来。
翻遍任何一本经济学教科书,翻遍任何一篇经济学著作,你也找不出 「炒地皮」 之类的说法。
炒作不是一个行业,你不可能通过炒作永久性的改变任何一个商品的价格。学术界只有 「供求关系」 的地位,没有 「炒作」 的地位。
要智商低到何种程度,才会相信房价是 「炒」 上去的。
要智商低到何种程度,才会相信政府有能力通过 「经营城市」 炒高地价。才会相信政府有意愿炒高地价。
四)财富的根源
为什么土地可以值钱,什么样的土地才值钱。
在这里,赵燕菁又犯了一个致命性的错误。他认为土地值钱的原因,是因为有 「投资」。
并进一步引申为土地是一种债权,是一种质押,是国际大鳄冲击金融秩序云云。
简直是乱七八糟一塌糊涂。SB
他完全犯了因果倒置的问题。为什么会有投资,是因为土地值钱!!
当 1840 年时,上海的租界纯粹是一片烂地,是滩涂。没有任何农业商业价值。
可是,之后的 100 年,各国的资本包括国际的和国内的,发狂一样地投资于这 50KM 土地之内。并使得这里成为全中国地价最昂贵的地方。
一街之隔,租金和华界的地价可以差 10 倍。更不要说和中国其他城市,和内地农村相比,那简直就是千万倍的距离。
那么,是先有投资,还是先有地价呢。
都不是,是先有 「制度」。
为什么内地的城市发展不起来,为什么内地的农村发展不起来,是投资不足,是交通不便,是缺乏人材物么。
都不是。重要的事情要说三遍,「法治成本,法治成本,法治成本」。内地最高的成本差异,是法治成本过高。
你钱再多,你也经不起抢。亏损的时候没人关心,一旦开始赚钱,村干部村委书记全都挤过来了。
招商引资的时候说得好好的。一旦固定投资下去,确定你不能走了,各级官僚的嘴脸都出来了。不吃死你吃谁。
所以内地发展不起来,关键不是缺乏道路,也不是缺乏投资,而是缺乏法治。
政治才是一切的根本。上海能从一个海边渔村,烂泥滩涂一样的租界,发展成全中国地价最贵的地方。
绝对不是因为他 「已有」 的投资。
而是因为笼罩在这片土地之上的法治气氛。有了法,一切都会有的,投资自然会来的。
天津的塘沽,曾经以每年 10000 亿的投资速度,连续砸了很多年钱下去。
可是今天天津曹妃甸的土地值钱么。
一文不值。
所以,地价的高,绝对不是一个城市的耻辱。相反,这是一个城市的光荣。
一个城市的治理水平,决定了这个城市的地价上限。
地价就像钻石,炒作不能使他升值,唯有纯净~越纯净的钻石越值钱。
地价就是财富。你不可能通过炒作获得他,只能通过治理获得他。
从这一点说,赵燕菁的文章简直错得一塌糊涂。他的第五六七八章都是没法看的。
请在朋友圈里再筛一遍,凡是转发赵燕菁并点赞的都是 SB,纯种的。
五)土地的收费模式
土地是政府的宝贵财富,必需小心翼翼守护不能贱卖以防国有资产流失。
土地的收费方式,至少有以下三种;
1)一次性买断
2)付一部分出让金,并每年支付租金
3)每年付租金
近期关于房产税的讨论,主要是研究哪一种方式,政府可以获取更大的总利益。
政府之内,其实并非全部庸才。至少在地方政府层面,他们心里是很清楚的。无论哪一种收费模式,123 其实他们的总收益是相同的。
为什么呢,因为鸡永远是那只鸡,鸡不可能变成鸭子。
如果你按照 「土地出让金+年付费」 的模式,看似你是收了二次,重复二笔钱。
但稍通经济学原理的人都知道;
在这样的情况下,『出让金』 就会比正常的情况下少。最终收益还是均衡的。
无论(伪)学术界吵得如何热烈。地方政府对于房产税的兴趣冷淡。因为他们清楚的知道,房产税并不能增加政府收入。一分钱都不能。
而且,因为交易成本增加,向千千万人征税的行政成本,要远远大于房产商一次性付款。
所以,「土地纯拍卖」 制度,才是税收收入最多的。
那么,还会有人问,能不能先卖出去的土地,然后再背信弃义地重复征收房产税,获取第二道收入呢。
这事不归我管,归内务部国安组的同志们管。
「来呀,抓起来」。关入双规指定地点。你有没有收小日本帝国的贿赂,是不是日本人潜伏在我们组织内部的奸细?!
引用一句很时髦的话,「使吾帝失尽民心者,皆此獠也」。
你这样做,是赤裸裸地将 TG 的执政基础全部都得罪掉,用最小的获益损害最广大人民的利益。
妥妥的叛徒内奸,组织的出卖者啊。
(yevon_ou@163.com,2015 年 9 月 11 日晚)
[1]《【秒杀 99% 经济学家】赵燕菁:中国土地财政的历史、逻辑与抉择》http://card.weibo.com/article/h5/s?from=timeline&isappinstalled=1#cid=1001603884542300692563&from=1054093010&wm=3333_2001&ip=111.167.48.185